Институт Европы РАН, Москва, Россия¹ ; Финансовый университет при Правительстве РФ, Москва, Россия²:

С. А. Рогинко, руководитель Центра экологии и развития¹, профессор², эл. почта: roginko@bk.ru

Предмет анализа — проблемы черной металлургии стран ЕС в ситуации резкого роста издержек в связи с энергетическим кризисом 2021/22 гг. и с инициативой ЕС по введению так называемого пограничного корректирующего углеродного механизма (СВАМ), разработанного в рамках принятого в 2019 г. «Европейского зеленого курса». Проведен анализ перспективы отмены в рамках механизма СВАМ бесплатных разрешений на выбросы для черной металлургии в ЕС и перехода компаний на углеродные платежи в системе ETS. Рассмотрено влияние данных факторов на перспективы реализации программ декарбонизации, объявленных компаниями отрасли, включая разработку и коммерциализацию низкоуглеродных технологий. Дана оценка позиций и интересов европейской черной металлургии в отношении СВАМ и действий отраслевого лобби в ходе продвижения этой инициативы. Проанализирована последняя инициатива «Зеленой стальной сделки», предложенная отраслью руководству ЕС в преддверии голосования в Европарламенте по деталям механизма СВАМ. Сделан вывод о возможной потере продукцией европейской черной металлургии конкурентоспособности на мировых рынках из-за возросших издержек вследствие роста цен на топливо и энергию и увеличения затрат на оплату разрешений на выбросы в рамках введения СВАМ.

Статья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финансовому университету при Правительстве Российской Федерации.

1. Рогинко С. А. Трансграничный углеродный налог ЕС: риски для российской металлургии // Черные металлы. 2021. № 8. С. 43–48.
2. Рогинко С. А. Трансграничный углеродный налог ЕС: хеджирование рисков // Черные металлы. 2021. № 10. С. 61–65.
3. Рогинко С. А. Трансграничный углеродный налог ЕС: противоречивые сигналы для металлургии // Черные металлы. 2022. № 10. С. 73–78.
4. Pfeifer S. ArcelorMittal «pauses» output at some European plants as energy costs bite // Financial Times. 2021. URL: https://www.ft.com/content/65081acd-8382-42eb-a246-8a20871ed889 (дата обращения : 20.09.2022).
5. Sidenor is compelled to stop its activity due to exorbitant electricity prices. Press release. URL: https://www.sidenor.com/en/exorbitantelectricity-price-sidenor-to-shut-down/ (дата обращения : 20.09.2022).
6. Wiedemann K. First production stops due to energy price crisis. Energatemessenger. 2022. URL: https://www.energate-messenger.com/news/220729/first-production-stops-due-to-energy-price-crisis (дата обращения : 20.09.2022).
7. Baratti G. Spanish steel plants suspending operations amid record energy: Unesid. Eurometal.net. 2022. URL: https://eurometal.net/spanish-steelplants-suspending-operations-amid-record-energy-unesid/ (дата обращения : 20.09.2022).
8. Spain steel plants close over soaring energy prices. By AFP. The Jordan Times. 2022. URL: https://www.jordantimes.com/news/business/spain-steel-plantsclose-over-soaring-energy-prices (дата обращения : 20.09.2022).
9. Kolisnichenko V. Italian long steel companies to stop production due to the energy crisis. Gmk Center. 2022. URL: https://gmk.center/en/news/italian-long-steel-companies-to-stop-production-due-to-the-energycrisis/ (дата обращения : 20.09.2022).
10. Pittini’s Ferriere Nord suspends work at Osoppo plant in Italy on high energy costs: source. Eurometal.net. 2022. URL: https://eurometal.net/pittinis-ferriere-nord-suspends-work-at-osoppo-plant-in-italy-on-highenergy-costs-source/ (дата обращения : 20.09.2022).
11. EU Emissions Trading System (EU ETS):Allocation to industrial installations. URL: https://ec.europa.eu/clima/eu-action/eu-emissions-trading-systemeu-ets/free-allocation/allocation-industrial-installations_en (дата обращения : 20.09.2022).
12. Keating D. EU versucht Spagat zwischen CO₂-Zoll und Bedenken der Industrie zu schlagen. EURACTIV. 2022. URL: https://www.euractiv.de/section/energieund-umwelt/news/eu-im-spagat-wegen-kohlenstoffgrenzabgabebedenken-der-industrie/?_ga=2.111108869.1620525206.1662096411-1302951040.1602341668 (дата обращения : 20.09.2022).
13. Eggert A. A Green Deal on steel. The Parliament Magazine. 2020. URL: https://www.theparliamentmagazine.eu/news/article/a-green-deal-on-steel (дата обращения : 20.09.2022).
14. Butterworth P. CBAM locks in cost disadvantage for EU steel. CRU Group. 2021. URL: https://sustainability.crugroup.com/article/cbam-locks-incost-disadvantage-for-eu-steel (дата обращения : 20.09.2022).
15. Kinch D. Carbon border adjustment debate divides European Commission, steelmakers. S&P Global. 2021. URL. https://www.spglobal.com/commodityinsights/en/market-insights/latest-news/metals/031721-carbon-border-adjustment-debate-divides-european-commissionsteelmakers (дата обращения : 20.09.2022).
16. Money pledged to green the steel industry falls well short of what is needed, MEPs warned. Science Business. 2022. URL: https://sciencebusiness.net/climate-news/news/money-pledged-green-steel-industry-falls-wellshort-what-needed-meps-warned (дата обращения : 20.09.2022).
17. Adler K. Europe’s steel industry sees numerous paths to decarbonization. IHSmarkit S&P Global. 2022. URL: https://cleanenergynews.ihsmarkit.com/research-analysis/europes-steel-industry-sees-numerous-paths-todecarbonization.html (дата обращения : 20.09.2022).
18. EU proposals on Emissions Trading and Carbon Border Adjustment derail the green transition. By the CEOs of the EU Steel Industry / EUROFER. 2022. URL: https://www.politico.eu/sponsored-content/eu-proposalson-emissions-trading-and-carbon-border-adjustment-derail-the-greentransition/ (дата обращения : 20.09.2022).